Охрана труда при строительстве и эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения является одним из важнейших аспектов производственной деятельности, поскольку данные работы сопряжены с многочисленными опасными и вредными производственными факторами. Основным нормативным документом, регламентирующим требования безопасности, являются Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России от 29 октября 2020 года № 849н. Дополнительные требования содержатся в Правилах по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда № 782н), Правилах по охране труда при производстве земляных работ (СП 45.13330.2017), а также в отраслевых инструкциях и стандартах организаций. Статистика производственного травматизма в сфере водоснабжения и водоотведения свидетельствует, что наиболее частыми причинами несчастных случаев являются: отравление газом в колодцах и камерах (до 35% смертельных случаев), обрушение грунта при земляных работах (до 25%), падение с высоты (до 15%), поражение электрическим током (до 10%). Соблюдение требований охраны труда, правильное применение средств индивидуальной защиты и строгое выполнение организационных мероприятий (наряд-допуск, инструктажи, газовый анализ) позволяют предотвратить подавляющее большинство несчастных случаев.
Опасные и вредные производственные факторы
При строительстве и эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения на работников воздействуют следующие опасные факторы:
- Газовая опасность в колодцах и камерах — скопление метана (CH₄), сероводорода (H₂S), углекислого газа (CO₂), аммиака (NH₃), недостаток кислорода (менее 18% по объёму). Метан взрывоопасен при концентрации 5–15%, сероводород смертельно опасен при концентрации выше 0,1% (1000 ppm).
- Обрушение откосов траншей и котлованов — наиболее частая причина травматизма при земляных работах. Грунт массой 1 м³ весит 1,5–2,0 тонны, что при обрушении приводит к тяжёлым травмам и гибели работников.
- Работа на высоте — спуск в колодцы глубиной 3–15 м, работа на резервуарах, водонапорных башнях, градирнях. Падение с высоты более 1,8 м относится к работам повышенной опасности.
- Поражение электрическим током — работа с электроинструментом, насосным оборудованием, вблизи кабельных линий.
- Движущиеся машины и механизмы — экскаваторы, краны, грузоподъёмные механизмы, автотранспорт.
- Биологическая опасность — контакт со сточными водами, содержащими патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, гельминты).
- Химическая опасность — работа с хлором, коагулянтами, флокулянтами, кислотами и щелочами при водоподготовке и дезинфекции.
Требования к организации работ в колодцах
Работа в колодцах, камерах и резервуарах относится к работам повышенной опасности и требует оформления наряда-допуска. Порядок организации безопасного спуска в колодец включает следующие обязательные этапы:
- Оформление наряда-допуска — документ, определяющий состав бригады (не менее 3 человек: работающий, наблюдающий, руководитель), место и содержание работ, меры безопасности, время начала и окончания работ. Наряд-допуск подписывается руководителем работ и утверждается главным инженером.
- Проверка газовой среды — перед спуском обязателен анализ воздуха в колодце с помощью газоанализатора. Измеряются: содержание кислорода (норма 19,5–23%), метана (ПДК 0,7% или 7000 ppm), сероводорода (ПДК 10 мг/м³ или 7 ppm), углекислого газа (ПДК 0,5% или 5000 ppm), аммиака (ПДК 20 мг/м³).
- Вентиляция колодца — при обнаружении загазованности колодец вентилируется в течение 10–15 минут с помощью переносного вентилятора производительностью не менее 500 м³/ч. После вентиляции производится повторный анализ.
- Проверка СИЗ — проверка исправности страховочной привязи, каната, противогаза, газоанализатора, каски, спецодежды.
- Спуск — работающий в страховочной привязи с закреплённым страховочным канатом спускается в колодец по лестнице. Наблюдающий постоянно контролирует состояние работающего визуально и по натяжению каната. Доступ в колодцы осуществляется через люки, которые должны быть оборудованы запорными устройствами.
- Непрерывный контроль газовой среды — в процессе работы газоанализатор должен находиться в колодце и непрерывно контролировать состав воздуха. При срабатывании сигнализации — немедленная эвакуация.
- Периодический контроль состояния работающего — наблюдающий каждые 3–5 минут подаёт сигнал работающему и получает ответ. При отсутствии ответа — немедленное извлечение.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
| Наименование СИЗ | Назначение | Нормативный документ | Периодичность проверки |
|---|---|---|---|
| Газоанализатор переносной (ГАЗ-1, СЕАН-П, Drager X-am 5000) | Контроль содержания O₂, CH₄, H₂S, CO, NH₃ | ГОСТ 12.1.005-88, ТР ТС 012/2011 | Поверка 1 раз в год |
| Противогаз шланговый ПШ-1, ПШ-2 | Защита органов дыхания при загазованности | ГОСТ 12.4.121-2015 | Перед каждым использованием |
| Страховочная привязь (пояс предохранительный) | Предотвращение падения, эвакуация | ГОСТ Р ЕН 361-2008 | 1 раз в 6 месяцев |
| Каска защитная | Защита головы от падающих предметов | ГОСТ EN 397-2012 | 1 раз в год |
| Спецодежда сигнальная (жилет) | Обеспечение видимости работника | ГОСТ 12.4.281-2014 | По мере износа |
| Перчатки резиновые диэлектрические | Защита от поражения током | ГОСТ 12.4.307-2016 | 1 раз в 6 месяцев |
| Обувь специальная (сапоги резиновые) | Защита от воды, химических веществ | ТР ТС 019/2011 | По мере износа |
| Спасательный канат (верёвка) | Страховка и эвакуация из колодца | ГОСТ 12.4.107-2012 | 1 раз в 6 месяцев |
Требования безопасности при земляных работах
Земляные работы при строительстве трубопроводов выполняются в соответствии с СП 45.13330.2017 и Правилами по охране труда в строительстве (приказ Минтруда № 883н). Основные требования:
- До начала работ необходимо получить письменное разрешение (ордер) на производство земляных работ и согласовать их с владельцами подземных коммуникаций.
- Котлованы и траншеи глубиной более 1,5 м должны разрабатываться с откосами или с креплением стенок. Крутизна откосов зависит от типа грунта: для песчаных грунтов — 1:1 (угол 45°), для супесей — 1:0,67 (угол 56°), для суглинков — 1:0,5 (угол 63°), для глин — 1:0,25 (угол 76°).
- При глубине траншеи более 3 м расчёт устойчивости откосов должен быть подтверждён расчётом.
- Разработанный грунт должен размещаться на расстоянии не менее 0,5 м от бровки траншеи.
- Спуск рабочих в траншею должен осуществляться по приставным лестницам или стремянкам шириной не менее 0,6 м с перилами.
- Вблизи подземных коммуникаций разработка грунта производится только вручную (лопатой) на расстоянии не менее 2 м от коммуникации.
- При обнаружении не указанных в документации коммуникаций, взрывоопасных предметов или запаха газа работы немедленно прекращаются.
Требования Правил по охране труда в ЖКХ (приказ № 849н)
Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 849н устанавливает следующие ключевые требования для организаций водопроводно-канализационного хозяйства:
- Работники, выполняющие работы с повышенной опасностью (работа в колодцах, газоопасные работы, работы на высоте), должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, предварительные и периодические медицинские осмотры.
- Все работники должны проходить обучение по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи) и проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в год.
- Работы в колодцах, камерах, резервуарах проводятся бригадой в составе не менее 3 человек под руководством ответственного производителя работ.
- Запрещается работа в колодцах при температуре воздуха выше +35 °C и ниже -20 °C без специальных перерывов на обогрев или охлаждение.
- При использовании хлора и хлорсодержащих реагентов обязательно наличие аварийного запаса средств индивидуальной защиты (противогазов) и нейтрализующих растворов.
- Работодатель обязан обеспечить работников сертифицированными СИЗ в соответствии с типовыми нормами выдачи.
- Каждый несчастный случай на производстве подлежит расследованию комиссией в соответствии с Трудовым кодексом РФ (статьи 227–231).
Пример организации безопасного спуска в колодец
Исходные данные: канализационный колодец глубиной 6 м, диаметр 1,5 м. Необходимо произвести осмотр и очистку лотковой части. Температура воздуха +18 °C, колодец расположен на проезжей части.
Организационные мероприятия:
- Оформлен наряд-допуск № 47 от 15.05.2025. Состав бригады: Иванов И.И. — производитель работ (руководитель), Петров П.П. — работающий (спускается в колодец), Сидоров С.С. — наблюдающий. Время начала работ — 09:00, окончания — 12:00.
- Проведён целевой инструктаж с записью в наряде-допуске.
- Место работ ограждено сигнальными конусами и дорожными знаками «Дорожные работы» на расстоянии 10 м от колодца в обе стороны.
- Проверка газовой среды газоанализатором СЕАН-П: O₂ — 20,8% (норма), CH₄ — 0,1% (норма), H₂S — 0 ppm (норма), CO — 5 ppm (норма). Среда безопасна.
- Проверка СИЗ: страховочная привязь — исправна, канат — без повреждений, каска — без трещин, противогаз ПШ-1 — шланг цел, маска герметична.
- Петров П.П. надел страховочную привязь, каску, спецодежду. Страховочный канат закреплён за опору (автомобиль). Наблюдающий Сидоров С.С. держит канат.
- Спуск по стационарной лестнице. В колодце Петров П.П. производит осмотр и очистку лотка. Газоанализатор находится в колодце, показания в норме.
- Каждые 3 минуты наблюдающий подаёт сигнал голосом: «Петров, как самочувствие?». Ответ: «Нормально».
- Через 25 минут работа завершена. Петров П.П. поднимается по лестнице со страховкой канатом.
- Наряд-допуск закрыт в 09:45. Замечаний нет.
Типичные нарушения требований охраны труда
| Нарушение | Возможные последствия | Меры предотвращения |
|---|---|---|
| Спуск в колодец без анализа газовой среды | Отравление газом, потеря сознания, летальный исход | Обязательный анализ газоанализатором перед каждым спуском |
| Работа в колодце без наблюдающего | Невозможность оказания помощи при потере сознания | Бригада не менее 3 человек, постоянное наблюдение |
| Разработка траншеи с вертикальными стенками без крепления | Обрушение грунта, завал работника | Устройство откосов или крепление стенок при глубине более 1,5 м |
| Использование открытого огня вблизи колодца | Взрыв метана, ожоги, разрушение конструкций | Запрет курения и открытого огня в радиусе 10 м от колодца |
| Отсутствие ограждения места работ на проезжей части | Наезд автотранспорта на работников | Установка ограждений, знаков, сигнальных жилетов |
| Работа без страховочной привязи в колодце | Падение, невозможность эвакуации | Обязательное применение страховочной привязи с канатом |
| Допуск к работе без обучения и проверки знаний | Незнание безопасных приёмов работы, травматизм | Обучение и проверка знаний не реже 1 раза в год |
Оказание первой помощи при несчастных случаях
Каждый работник должен владеть приёмами оказания первой помощи. При отравлении газом в колодце: немедленно извлечь пострадавшего на свежий воздух (с использованием СИЗ органов дыхания спасателем), уложить на бок, освободить от стесняющей одежды, при отсутствии дыхания начать сердечно-лёгочную реанимацию (30 нажатий на грудную клетку, 2 вдоха), вызвать скорую помощь. При обрушении грунта: извлечь пострадавшего, освободить дыхательные пути, остановить кровотечение (жгут, давящая повязка), иммобилизация переломов, вызов скорой помощи. На каждом участке работ должна быть аптечка первой помощи, укомплектованная в соответствии с приказом Минздрава № 1331н.
Нормативные документы
- Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 849н «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве»
- Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
- Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве»
- СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»
- ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
- ГОСТ 12.4.011-89 «ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация»
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 209–231, раздел X «Охрана труда»)
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ»
- Приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи»
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»